内容提要:本文说明了了我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性，指出我国发展农业循环经济的主要障碍是机制迟缓，因而，前进农业循环经济，构建农业可持续发展的对策就是展开机制创意，它主要还包括：优化政府主导的宏观调控机制，建构增进农业循环经济发展的激励机制，创建职责明晰的社会参予机制。　关键词: 农业循环经济；农业可持续发展；机制；对策 　　循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再行利用、资源化”为原则，以“低消耗、较低废气、高效率”为特征，合乎可持续发展理念的经济快速增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量荒废”的传统快速增长模式的显然变革。农业循环经济，就是把循环经济理念应用于农业系统，在农业生产过程中和产品生命周期中增加资源、物质的投入量和增加废物的产生排放量，构建农业经济和生态效益“双赢”。我国农业发展现状，拒绝我们必需大力发展农业循环经济，建构合适农业循环经济身体健康发展的社会机制，从而增进农业的可持续发展。

　　 一、我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性 　　 1．发展农业循环经济是减轻农业资源约束对立的显然决心。我国农业资源禀赋较好，总量虽然较小，但人均占有量较少。

目前，我国淡水资源严重不足，人均水资源占有量仅有为世界人均水资源占有量的1／4，并且水资源的时空产于与人口、耕地产于状况近于不协商，长江以南地区总水量多而耕地较少，长江以北水资源较少但耕地多，在我国的华北和西北地区，旱季少雨，相当严重缺水。我国人均耕地严重不足1．5亩，将近世界平均水平的1／2，全国高于联合国粮农组织确认的人均耕地0．8亩临界值的县（区）约666个，占到全国县（区）总数的23．27％。我国森林资源严重不足，人均占有量只有0．12公顷，是世界人均水平的1／6。

就是这样短缺的农业资源，由于不合理的生产和生活方式，使得它们日益增加。因此，在目前这种状况下，靠大规模减少资源投放来符合农产品大大快速增长的市场需求是不现实的，显然的决心是提升资源利用效率，改变传统的生产方式，发展以“减量化、再行利用、资源化”为原则，以“低消耗、较低废气、高效率”为基本特征的循环经济。　　2．发展农业循环经济是彻底减低农业污染、维护农业生态环境的重要途径。

目前，我国农业生态环境总体好转的趋势未获得显然挽回，环境污染状况日益严重。多达，全国不受“三废”污染的耕地大约2186．7万公顷，大约占到全国耕地总面积的16％。尤其是乡镇企业，由于设备简陋，工艺领先，技术含量较低，造成在生产过程中予以处置就必要把“三废”废气到农田，沦为农业生态环境的仅次于危害。此外，在农业生产中，一些农用化学物质，如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等，由于长年不合理的用于或过度用于也造成了农业生态环境的好转，必要威胁到农产品质量安全性。

生态环境好转，水土流失，沙漠化面积不断扩大，草场发育，森林生态系统质量上升，生物多样性渐渐消失或消失，生态安全性受到严重影响。因此，只有大力发展农业循环经济，实行清洁生产，从源头上解决问题污染问题，将经济社会活动对自然资源的市场需求和生态环境的影响减少到大于程度，才能以最多的资源消耗，大于的环境代价构建经济的可持续快速增长，彻底消弭经济发展与环境保护之间的对立。

　　3．发展农业循环经济是以人为本、构建农业和农村可持续发展的本质拒绝。我国现行的农业是典型的高投放、低消耗和低效益的粗放型农业，在这种模式下的农业，环境被农业生产者当成资源权利提供和废弃物权利废气的载体，其结果造成生态好转和自然灾害频密再次发生，给人类的身体健康带给很大的伤害。人是世界上最宝贵的东西，我们减缓发展的最后目的，是为了大大符合人民群众日益增长的必须，是为了大大提高人民群众的生活条件，使他们需要喝上整洁的水、排便洁净的空气、不吃上安心的食物，在较好的环境中生产和生活。而要确实做这一点，就必需大力发展农业循环经济，转变农业生产者的生产和生活方式，减轻和避免农业生产对生态环境的压力，转变农村“干净、内乱、劣”面貌，提高农村卫生环境，提升农民的生活质量，从而构建农业和农村的可持续发展。

　　 二、机制迟缓：我国发展农业循环经济的主要障碍 　　 作为一种显然不同于传统农业的新的发展模式，农业循环经济对一个国家的社会发展机制明确提出了新的拒绝，它必须政府的大力推展、农业生产者的积极参与以及公众的热情反对，而才是是在这几个方面，我国还不存在许多问题。　　1．政府推展机制失调。循环经济的运营机理指出，政府是发展循环经济的主导和驱动力量，循环经济发展得较为好的国家，基本上靠的是政府不遗余力地推展，在这方面，我们还有极大差距，主要反映在以下几个方面：第一，到目前为止，我国还没制订一部原始的循环经济法律法规，使发展农业循环经济无法可依。

第二，政府各个部门对发展循环经济的重要性缺少充足的了解，中央政府还没指导农业循环经济发展的总体规划和前进计划，地方各级政府有关规划也不具体。第三，各级政府在综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节市场主体的不道德，创建农业循环经济发展的有效地政策机制等方面还不存在严重不足。第四，技术开发和推广应用过于，缺少合乎中国国情的农业循环经济技术支撑体系。

第五，政府各部门协商合作不如意。第六，农业循环经济的宣传、教育和培训工作还须要大力加强。于是以因为如此，我国农业循环经济发展的实际效益并不大，与我们的期望值比起差之太远。

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