新中国正式成立初期，毛泽东高度重视经济体制所带给的弊端，拒绝党的领导干部严肃钻研马克思主义关于经济建设的经典著作，探寻社会主义经济建设的客观规律，改革计划经济体制中影响或制约社会主义计划经济建设的机制和体制，并大胆明确提出了充分发挥好商品经济为社会主义经济建设服务的观点。　　新中国正式成立初期，面临百废待兴的中国，毛泽东十分重视社会主义经济建设。社会主义三大改建已完成后，在党的“八大”会议上，他明确提出将全党的工作重点并转到社会主义经济建设，并拒绝从中央到地方的各级干部从本地区、本部门的实际情况抵达。

严肃找到经济建设中不存在的问题，分析其中原因，找寻解决问题途径，大兴调查研究之风，提倡全党干部用心钻研马克思主义关于社会主义经济建设的经典理论著作，理性思维指导社会主义经济建设的理论，大力推展改革与社会主义经济建设不相适应的计划经济体制，并从哲学高度明确提出了关于社会主义商品经济的理论设想，指导社会主义的实践中探寻。　　毛泽东新中国正式成立初期这些经济体制改革的理论设想与实践中探寻是毛泽东思想体系中的宝贵财富，也为邓小平实行的改革开放国策奠下了一定的理论与实践中基础。

　　筹谋实行计划经济体制改革的理论设想　　毛泽东在新中国正式成立初期实行全面自学苏联经验与模式的政策，建构了高度集中的计划经济体制，这种高度计划的行政管理体制在建国初期的运营中更加暴露出与中国社会主义经济建设的实际不相适应，对立和问题更加引人注目和锐利。于是，毛泽东开始独立思考中国社会主义经济建设中若干理论指导思想，开始普遍征询各大部委来自基层的情况汇报，从1956年2月14日到4月24日，他征询国务院34个部委的情况汇报后，开始仔细分析、研究中国政治建设与经济建设当前不存在的根本性问题。　　接着，毛泽东从哲学的理论高度倒数公开发表对中国经济建设有根本性影响的《论十大关系》和《正确处理人民内部矛盾的问题》两篇理论文章，明确提出了若干关于中国社会主义经济建设的理论设想。

其中很多思想不仅在当时是准确的，即使在当前也有大力的指导价值，可以说道对新中国正式成立初期实行的政治体制与经济体制改革都具备广泛而深远影响的指导意义，更加中国社会主义发展道路的探寻与构成奠下了理论基础。　　经济建设只有赞成教条主义，才能探寻具备中国特色的社会主义发展道路　　赞成教条主义是毛泽东的一贯思想，无论在新民主义主义革命时期，还是社会主义建设时期，他的若干著作与讲话都对教条主义的工作作风给与了严厉批评，曾认为：“教条主义者不理解马克思列宁主义的普遍真理，只有通过一定的民族特点，才能在现实生活中具体表现出来和再次发生起到。他们不愿严肃地研究本国、本民族的社会历史特点，不愿根据这些特点明确地运用马克思主义的普遍真理，因此，他们也就不有可能指导无产阶级的事业超过胜利。”①毛泽东抨击教条主义，主张在社会主义经济建设问题上融合中国实际独立思考，要在中国的社会主义经济建设过程中总结苏联教训，较少回头一些弯路，要探寻符合中国实际的社会主义发展道路，要在充份理解中国国情的基础上研究如何发展中国生产力，研究什么样的道路才合适中国国情。

拒绝国务院报送严肃研究产业结构问题，主要是农业、轻工业和重工业的比例关系问题，确认了中国要按农、重、轻的秩序决定国民经济计划，明确提出了“农业为基础、工业为主导”的发展方针;在生产力布局问题上，拒绝中央报送要处置好沿海工业和内地工业的关系问题，也解决问题好国防工业和民用工业的关系问题②;在经济体制上，要留意解决问题好国家、集体、个人的权利、责任、利益分配问题，拒绝中央向地方与企业分权，要使企业沦为“半独立王国”，要使企业具备生机与活力，关于国家对经济与其他事业的管理体制问题，要处置好中央与地方的关系问题。只有处置好这些问题，才能调动各方面社会主义建设的积极性，探寻一条具备中国特色的社会主义发展道路。　　社会主义生产力的发展水平要求了商品生产的命运，多元化的社会市场需求更加必须商品生产的之后不存在。

毛泽东公开发表《论十大关系》和《正确处理好人民内部矛盾的问题》两篇文章后，党和国家领导人开始积极探索与社会主义经济建设理论与实践中涉及的若干根本性问题。陈云同志明确提出知名的“三个主体，三个补足”的经济体制改革的理论框架;薄一波明确提出累积与消费的三条杠杆的思想;李富春明确提出实施分级管理的计划体制的建议。

1956年～1957年间，在社会科学方面经常出现了关于社会主义条件下商品经济和价值规律的大辩论。在此过程中，薛暮桥公开发表《价值规律在中国经济中的起到》和《再论计划经济与价值规律》两篇文章，认为价值规律在整个国民经济建设中的地位与起到。③在中国“***”和“人民公社化运动”后，毛泽东感到社会主义理想与现实的对立日益锐利，空想模式的弊端日益引人注目，他开始从理论上对中国社会主义经济建设发展道路开始反省，不但自己静下心来钻研列宁、斯大林关于社会主义经济建设的论著，而且拒绝党的干部认真学习、思维本地区、本部门不存在的问题。　　毛泽东自学与研究经济理论是为了获得对社会主义建设规律的深度了解，他采行读书、议融合的方法，侧重联系中国社会主义建设实际，公开发表许多对当时我国经济的发展具备根本性现实意义的观点，有些理论观点即使在今天也是有指导意义的：其一，从哲学的高度了解中国社会主义建设道路问题。

毛泽东侧重从哲学高度总结经验教训，指出要以生产力和生产关系的均衡和不均衡，生产关系和上层建筑的均衡和不均衡为纲来研究社会主义的经济问题。④研究经济问题，要从人们看见摸得着的现象抵达，从历史的分析开始，揭发其内在的本质。毛泽东分析与研究经济问题，就就是指社会最少见、最广泛的商品应从，既认同了事实，又逃跑了实质⑤;其二，明确提出商品经济不相等资本主义，社会主义商品经济是有计划的商品经济。

毛泽东指出，商品生产，要看它同什么样的经济制度互为联系，同资本主义制度互为联系，就是资本主义的商品生产，同社会主义制度互为联系，就是社会主义商品生产。他着重指出人民公社化运动过程中止商品经济、中止商品交换方式违背了客观经济规律，社会主义经济建设如果不发展商品经济，人民的物质生活也不有可能富足。他重复规劝全党同志，社会主义建设过程都不要避讳“商品”二字，违反商品生产、商品流通、商品交换、价值规律等商品经济的客观规律来发展社会主义经济都是不负责任的态度。

拒绝各级领导干部掌控和运用商品经济规律来为社会主义经济建设服务，并指导社会主义经济建设的实践中。⑥毛泽东指出，价值规律是一所大的学校，里面有很多很深的大学问，要认同它，更加要懂利用它。

　　社会主义经济建设过程中，既要歼灭资本主义，还要发展资本主义。商品经济是资本主义社会的主要形式，无论在理论上还是在实践上，其矛盾都展现出得十分显著，这就给社会主义的理论探索者出有了一道难题，既然社会主义是资本主义的对立物，当我们歼灭了资本主义制度后，商品经济理所当然一起歼灭，如果现实的社会主义中还不存在商品经济，这个形态还是不是社会主义?毛泽东对这个理论问题的探寻曾在一定时期内更为谨慎。毛泽东在《论十大关系》中虽然没原始系统地阐述商品经济在社会主义经济中的地位与起到，但就其基本思想来说，他是在认同的意义上用于了商品、物价、工资和货币等商品经济的概念，还明确提出了等价交换的问题，并主张实施等价交换。

毛泽东还研究了中国社会主义初级阶段两种所有制共存时商品生产的最重要前提，当时的社会生产力水平也要求了商品生产的命运。毛泽东在此时期的讲话中还从多角度、多方面论证了商品生产不存在的必要性。

他还针对党内一些同志明确提出歼灭商品经济的错误言论，明确提出在社会主义时期废止商品是违反经济规律的。⑦毛泽东在1956年12月在与工商联代表的谈话中说道：“可以歼灭资本主义，又做资本主义。”就是拒绝各部门要从中国的实际抵达，把生产与流通搞活，要利用资本主义生产与流通手段为社会主义经济建设服务，对工商业实施利用、容许、改建政策就是既歼灭资本主义，又做资本主义顺利的案例。

　　二十世纪五十年代中后期，在已完成社会主义“三大”改建后，毛泽东决意把党的工作焦点移往到社会主义经济建设上来，但由于缺少社会主义经济建设的经验，再加急于求成的骄躁情绪，在实行经济建设中经常出现了***、人民公社化运动的交错。为此，毛泽东在这世纪末声援全党干部同志自学钻研马克思主义经济学理论，融合中国当时的实际情况，边学边辩论。

于是引发了全党同志自学马克思主义经典的热潮，并融合当时所有制结构、生产和流通体制等关于经济建设运营与管理进行改革，理论界对经济体制领域、商品经济领域的若干问题展开了冷淡辩论，党中央也及时实施了一些实行改革发展经济的若干政策，毛泽东把这些措施称作“新的经济政策”。由于苏联东欧与中国关系的变化及国内经济建设过程中的交错等多种原因，毛泽东这些社会主义经济体制改革方面的思想未能坚决一直，但其在新中国正式成立初期关于计划经济的理论设想和发展社会主义商品经济的理论探寻，对于今天的社会主义经济建设仍具备根本性的理论和现实意义。

　　实行经济体制改革可行性探寻　　新中国正式成立后，全面自学苏联经验而创建的计划经济体制，为当时增进国民经济的很快完全恢复、“一五”计划的实行、重大项目的成功建设和社会主义改建的胜利已完成获取了制度、机制与体制确保。但随着社会主义建设全面进行，其弊端也日益曝露，改革这种高度集中的经济体制势在必行。毛泽东在《论十大关系》一文中独特地认为要对当时计划体制进行改革。随后，国务院在1956年5月到8月开会全国体制工作会议并制订改革计划实行的时间表，从1956年著手打算工作，1957年试点，到“三五”期间全面实施。

⑧为了前进和实行经济体制改革工作，1957年10月，中央政治局正式成立“中央经济工作五人小组”，以陈云为组组长，在中央政治局之下统一领导国家的经济工作。五人小组在1957年7月首先在工业、商业、财政三个方面进行改革，10月，党的八届三中全会基本上通过由陈云主持人制订关于改良工业、商业和财政三个管理体制的要求。毛泽东就经济体制改革问题展开严肃探寻，特别是在就所有制结构、生产和流通体制的改革公开发表了较多意见和建议，拒绝改革要做社会主义制度与体制都要比资本主义具备更好的优越性。⑨陈云根据毛泽东改革经济体制思想的拒绝，明确提出了经济体制改革的设想，即“三个主体，三个补足”。

在工商业经营方面：国营经济和集体经济是主体，一定数量的个体经济是补足;在生产计划方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化在国家计划许可范围内的权利生产是计划生产的补足;在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，一定范围内国家领导的自由市场是国家市场的补足。毛泽东反对陈云的“三个主体，三个补足”的改革思路，并把所有制结构、生产和流通体制方面展开的改革探寻称作“新的经济政策”。

毛泽东在1956年12月与工商联代表谈话时，就“新的经济政策”展开阐述：“现在我国的自由市场，基本性质仍是资本主义的，虽然早已没资本家。他与国家市场成双成对。上海地下工厂同合营企业也是对立物。因为社会必须，就是发展一起……可以考虑到，只要社会必须，地下工厂可以减少。

可以进私营大厂，订条约，十年，二十年不充公。华侨投资的二十年、一百年不要充公。

可以进投资公司，还本付息。可以做国营，也可以做私营。可以歼灭资本主义，又要做资本主义。”⑩　　毛泽东与工商联谈话的实质是与陈云明确提出的“三个主体，三个补足”的经济体制改革思想是完全一致的。

毛泽东与陈云这些改革思想对于解决当时盲目欲显的思想是一剂良药，同时也表明出有所有制结构、生产与流通体制等方面也与后来探寻的社会主义市场经济日益附近。　　虽然从理论上认识到了中国社会主义计划经济给社会主义经济建设带给的诸多困难与问题，也明确提出了要改革体制的一些设想，但毛泽东对计划经济体制、商品经济、商品流通，商品交换等一系列的理论探寻更好的是基于政治层面剖析问题，还有较小的局限性，偏重于从政治维稳的思维与视角去探寻与研究，因而当国际国内政治形势发生变化或动荡不安等因素，往往更容易使经济建设的指导思想再次发生反败为胜，也更容易将准确的理论失误为资本主义不身体健康的东西只能转变，甚至转而受到抨击。特别是在在毛泽东晚年阶级斗争为纲后遗症着他，把党内同志的有所不同了解、有所不同意见失误为阶级斗争的新苗头、新动向。

在此情况下，毛泽东很更容易驳斥原本准确的思想，在阶级斗争这根弦绷紧时，准确的经济建设思想更容易被异化。因而，新中国正式成立初期毛泽东对计划经济体制改革的理论设想与陈云同志明确提出的“三个主体，三个补足”的经济体制改革思想没能获得全面秉持与实行，被大大阶级斗争党内外和当时“左”的思想阻碍而不了了之，被毛泽东称作“新的经济政策”的理论与实践中探寻也没能将计划经济体制的弊端避免。　　尽管毛泽东关于经济体制改革的理论设想没能在新中国正式成立初期的社会主义建设中几乎构建，但其所著的《论十大关系》和《正确处理人民内部矛盾的问题》等两篇理论文章对于指导中国工业化道路的探寻和引导中国社会主义建设道路的之后探寻仍充分发挥了巨大作用。而毛泽东关于经济体制改革的理论设想以及关于商品经济理论的探寻，对于邓小平为核心的第二代中央领导集体创建社会主义市场经济体系也奠下了一定的理论基础。

　　作者：高宁 来源：人民论坛 2013年24期刊登请求标明来源。原文地址：http://www.lw54.com/html/fazhan/20181222/8041930.。

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